基层减负自上而下

“基层减负”这个口号每年喊，年年喊，为什么还要减负呢？因为没有减下来不说，还被人戏称“减负等于加正”。原因在哪里？基层干部有苦说不出。

“上面说给基层减负，又下来检查，检查什么呢？用什么来体现呢？只有会议材料、文件来体现啊，你只用嘴讲，能讲什么？”这不是一个干部得出来的总结。

是啊，能讲什么？现在的工作落实在现实中的只是一部分，绝大部分都落实在材料上了，做的好，不如材料汇报的好，领导要看，只带到“样板间”看看，再“款待”一下，一切OK。这是什么作风？官僚主义、形式主义，不是说制止就能制止的。这能怪基层吗？你不这样做，其他人就会这样做，如果有什么好的优惠政策，会给你这个地方吗？显然不会。所以，材料一定要写好，每个部门都要打点好，尤其是利益关系更直接的部门，写好材料了，如果优惠给了你，有领导追问的话，这些部门也好向更上一级交差。

“上面千条线，下面一根针”，难道领导们不知道吗？当同时需要会议、需要材料、需要备检时，你准备哪个材料？基层干部都知道：这个时候不是选择准备哪个材料，而是选择准备得罪哪个部门！

只有不停地“会议推进会议，文件落实文件”，没得选。

毛主席不止批判了一次，有些文章像“懒婆娘的裹脚，又长又臭。”基层懂吗？懂，尤其是写文章的人，更懂。

他们不想写这么长的空话、套话，累人啊。但是没办法，上面有领导喜欢啊，他们认为这样才是对工作的重视。要知道“上有所好，下必甚焉。”一层层下来，到最基层，就都是文件、材料、报表了。每天都在跟虚的东西打交道，每天埋头在毫无趣味的空、大、假中，心情也不好了。没有时间，没有心情，怎么为民做实事？为官一任，造福一方，但凡能扎扎实实为民做点什么，留下点名声，谁不愿意啊？

如果会议能合并，如果能共享信息的报表只让报一次，如果能小范围开会的不开全体会，如果主要负责人能电话通知的就不开会，能一起开展的检查就不要单项逐个开展，能不发的文件则不发，如果不把精力放在准备三四十种、100多本的台账上……

这样，基层干部就可以把思想解放了，把精力用在解决群众难题上，用在学习理论知识上，用来实践+理论后的开拓创新上……

则基层干部幸、民幸、国家幸。

最高层把握方向，把管理转化为服务，上级单位服务下级单位，一级传一级，基层单位就会有意识、有榜样、有真情服务群众，这样就可以消灭官僚主义。就像把计划经济还给市场一样，把治理还给群众，每一级都只管大方向，可垂拱而治。