持续优化营商环境、简政放权、简化工作流程自查自纠报告
一、加强监督管理。重点推进两个方面工作:一是加强制度建设。制定包括业务办理、监督管理、文明服务、安全卫生、后勤保障等五方面的规章制度,推进窗口标准化、规范化、制度化建设;二是建立健全举报投诉机制,通过设立投诉台、举报箱、意见薄,维护群众的知情权、监督权、参与权。
二、切实优化服务。一是进一步推进阳光服务。围绕“为民、便民、利民”的服务宗旨,深入推进行政审批、公共服务等方面信息公开工作,对需要提醒群众的信息及时公开发布,既方便群众办事,又接受群众监督,“规范、满意、高效、廉洁”审批服务的工作效果得到体现;二是继续推进项目联合审批机制。按照“联合受理、联合会审、联合办证”的项目并联审批要求,制定联合审批制度和流程;三是加强了政务服务平台建设,凡是具有行政审批职能的股室统一进入政务服务中心,实行“一站式”审批,简化办理环节,方便服务对象,保证行政审批。五是统一规范了公共资源交易平台建设。
三、不断提高服务效率。一是通过规范平台,健全机制,突出便民宗旨。近年来,我局围绕精简、统一、高效的原则,按照“三集中、三到位”的工作运行机制,切实做到为民情怀,对所有集中办理事项的办理环节进行适时理顺,环节能减少的减少,能合并的合并。二是提升素质,高效服务。科室上下同心同德共谋一盘棋,不断优化政务服务和窗口服务建设,严格实行“首办负责制、限示办结制、服务承诺制”,切实缩短审批办事时间和流程,营造宽松便捷的服务环境。
四、存在问题和不足
“放管服”改革给项目建设单位办理环境准入等事项带来了极大的便利,也使生态环境部门在行政审批过程中具有更强的操作性、针对性和实效性,建设单位对环评审批改革工作均表示赞同和满意。近年来,优化政务服务工作虽然取得了一些成绩,但与上级的要求和人民群众的愿望相比,还有一定差距,一些问题急需研究解决:一是行政审批相关的平台系统过多,比如生态环境部门县级分局在环评审批流程中需要登录多个平台录入审批信息,使得科室工作人员工作量加大、任务繁重、时限增长,一定程度上会降低一些工作效能;二是建设单位委托的部分环评机构在环评文件编制及修改过程耗时过长,严重影响建设项目环评报批时限,导致建设单位对生态环境部门环评审批时限过长的错误认识,也影响项目的建设进度;
五、下一步工作打算
(一)坚持提前介入跟踪服务。多方掌握项目信息,做好各类项目的跟踪服务工作。与发改、工信、住建、自然资源等部门加强协调沟通,严格按照环保法律法规要求,督促项目建设单位开展环境影响评价工作,进一步提高项目环境管理工作的质量和效率。
(二)加大学习教育培训力度。进一步加强科室业务学习,采取定期集中学、个人业余学等行之有效的学习形式,突出业务素质学习,重点学习行政审批相关法律法规,做到依法办事,依法管理,切实提高为民服务的质量和水平。