2021年前三季度市农业农村局工作总结

【概述】

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【正文】

今年以来，市农业农村局紧紧围绕市委市政府关于打造“四省边际共同富裕示范区”决策部署，聚焦聚力共富产业，着力加快乡村振兴，推动了粮食生猪增产保供、未来乡村建设、“3+X”农业特色产业发展、乡村集成改革等各项工作走在全省前列。上半年，全市农村常住居民人均可支配收入增长16.7%，排名全省第4，龙游、常山进入26县前3；低收入农户人均可支配收入增长15.5%，位居全省第2；农林牧渔业总产值增长4.8%、排名全省第6，较去年前进5位。

一、2021年主要亮点工作

未来乡村建设领跑全省。“6+12”个试点村建设全面启动，柯城余东、衢江莲花、龙游溪口和开化下淤基本建成，预计可助力村集体经营性收入增长58.3%。柯城余东未来乡村首个入驻“浙里办”并列入全省首批8个多跨场景应用未来乡村试点。今年来，全市未来乡村建设工作喜获省委省政府领导批示8次，省委常委、常务副省长陈金彪批示：“衢州经验值得推广”。

诗画风光带展现新姿。坚持以园区化、平台化理念推进诗画风光带建设，全面实行“赛马”机制，全市“1+5”示范段、6个“一县一园”、12个标杆村、带内产业招商等工作有序推进。1-9月带内78个重点项目完成率77.85%。诗画风光带建设得到省级层面高度认同，8月，经省委、省政府同意，我市以诗画风光带为主题的试点方案作为全省唯一市级试点向农业农村部申报设立全国农村改革试验区。

“3+X”特色农业产业提速推进。制定下发“3+X”特色产业发展意见，细化柑橘、茶叶等11个特色产业发展行动计划；全力推进特色农业园区平台建设，衢州国家农业科技园区列入第九批国家农业科技园区创建名单，开化何田乡成功创建2021年全国农业产业强镇。在全省农业高质量发展大会上，我市江山星菜、红专粮油入选省“科技强农、机械强农”十佳实践案例。

乡村集成改革全面深化。我市乡村集成改革成功列入全省首批整市域试点单位，按照省定方案有序推进“一县一主题”创新实践，市委市政府领导先后5次召开集成改革主题例会，推动各县（市、区）集成改革实施方案快速落地，比如江山市全国宅改试点形成“1+13”政策文件，着力展开破法改革突破；常山“两山银行”得到袁书记、郑省长高度肯定，认为大有可为，要求作为典型案例予以推广。在改革助力下，村集体经济增收成效明显。

“脑勤腿勤”向上对接成效明显。1-9月，累计向上争取中央、省级财政资金同比增长11.7%。成功牵手字节跳动、喜马拉雅、腾讯云、中国航天五院508所等网络大咖和科研单位，探索农业农村品牌化、标准化、产业化、数字化新路径。积极推进数字化改革，整市域纳入全省农房“浙建事”改革试点，低收入农户帮促、农村集体“三资”管理服务等10个场景入选省多跨应用场景第一批“先行先试”名单。上半年，衢江区农业增产保供、江山市打好低收入百姓增收攻坚战等两项工作喜获省政府督查激励。

二、存在问题

一是农民保持持续较快增收压力较大。从收入构成看，衢州农民收入中工资性收入和转移性收入已经基本达到瓶颈，难有较大突破；经营净收入受农林牧渔业增加值增速较低影响，增幅较慢；财产净收入虽然增速较快，但体量较小，难以产生决定性影响。

二是农业项目招商引资成效不明显。诗画风光带作为全市农业项目招商主平台，在谈项目仅12个，且大部分都是文旅综合体项目，纯农业产业类项目几乎为零。

三是农业龙头企业实力不强，带动力不足。全市市级以上农业龙头企业213家，其中国家级龙头企业4家，分别占全省6.96%、6.15%；总体上总量偏少、实力偏小，难以发挥推动产业发展的带动作用。