关于全区老旧小区整治和长效管理情况的视察调研报告

各位主任、各位同志：

根据区人大常委会年度工作安排，本月上旬，我委组织部分区人大代表在常委会于正亚副主任的带领下，对全区老旧小区整治和长效管理情况进行了视察调研。视察调研组实地察看了先锋街道小海新村三期项目实施现场，召开了座谈会，听取了各个街道和相关部门的情况汇报。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我区作为盐城市区的主板块和老城区，在市区范围内共有住宅小区624个，其中建于1998年前的老旧小区有446个，总建筑面积738.48万平方米。老旧小区实施市场化管理的仅34个，占老旧小区总数的7.6%；单位自管的老旧小区有149个，占老旧小区总数的33.4%；目前仍处于无人管理状态的老旧小区有256个，占老旧小区总数的57.4%，总建筑面积达441万平方米。由于老旧小区建设标准低，又年久失修，基础设施缺损严重，加之卫生、秩序无人管，因此脏乱差的现象比较突出，居民反响强烈，成为全市创建文明城市的一个软肋。

今年以来，我区将通榆新村四期、梅园新村、洋东新村东区、小海新村三期、开元小区、纺配组团及周边、化纤厂家属区等7个老旧小区综合整治工作列入到为民办实事工程中。至目前，小海新村三期整治项目已正式开始实施，104间违章搭建已全部拆除，代建车库已开始施工；纺配组团及周边、开元小区整治项目已开工整治，梅苑新村项目即将开工；洋东新村东区整治项目已于开标，即将施工；通榆新村四期整治项目已发布开标公告，并将于9月1日开标；化纤厂家属区整治项目招标文件正 ……此处隐藏1445个字……宣传国务院《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》等相关政策法规，让广大市民了解政策，强化物权意识，强化责任意识和自律意识；引导广大业主树立花钱买服务的消费意识，切实增强履约观念；引导广大市民主动支持、参与物业管理活动，积极维护小区环境，努力营造人人关心支持物业管理工作的良好氛围。

3、创新工作机制，促进老旧小区物业长效管理。一是健全物业纠纷调解工作机制。实行区、街道、社区三级责任制，有效解决物业纠纷；建立健全楼长工作机制，构建住宅小区楼长网络，建立楼长制，由楼长担当宣传员、邻里纠纷调解员和小区环境监督员，及时将居民对小区物业管理工作的意见、建议反馈到社区、街道物业管理办公室，协调解决物业服务企业与业主之间的矛盾纠纷。 二是完善质价相符机制。进一步明确物业服务收费标准，物价、住建、城管等部门加强对物业服务企业的服务内容、服务质量和收费项目、收费标准的监督检查，对物业管理水平低、信用等级差、服务不到位、收费不规范的企业予以通报批评。 三是建立业主拒交物业服务费的制约机制。对一些恶意拖欠物业服务费或经多次催交仍未交纳的业主，支持物业服务企业向人民法院起诉；积极倡导机关事业单位人员、共产党员带头交纳物业服务费，对无理拖欠物业服务费的，通报所在单位予以批评教育并责令改正。四是建立物业管理行业监管机制。通过物业管理信息平台，完善企业信用信息档案，对违反物业管理相关规定或物业服务达不到服务标准等不良行为进行信用评价记录；进一步规范物业服务企业准入和退出制度，对有不良行为并经整改仍不达标的物业服务企业，由主管部门对其不良行为记入企业诚信档案，并控制该企业在市区的投标行为。建立培训制度，提高物业从业人员的专业知识、专业技能和管理水平。

以上报告，供审议时参考。